Office Fed. Aufsicht über Wohnungsunternehmen (OFHEO)
Das Office of Federal Housing Enterprise Oversight (OFHEO) war eine Aufsichtsbehörde des Bundes, die die von der Regierung geförderten Unternehmen (GSEs) von Freddie Mac und Fannie Mae beaufsichtigte, bis die Federal Housing Finance Agency (FHFA) sie 2008 ersetzte.
OFHEO setzte sich dafür ein, die Kapitaladäquanz und die finanzielle Sicherheit der beiden Wohnungs-GSEs zu gewährleisten.
BREAKING DOWN Office Fed. Aufsicht über Wohnungsunternehmen (OFHEO)
Das Amt für die Aufsicht über Wohnungsunternehmen des Bundes (OFHEO) wurde 1992 durch das Gesetz über finanzielle Sicherheit und Solidität der Wohnungsunternehmen des Bundes als eigenständige Einrichtung innerhalb des Ministeriums für Wohnungswesen und Stadtentwicklung gegründet.
OFHEOs Mission war es, den Wohnungsbau und ein robustes nationales Wohnungsfinanzierungssystem durch die Gewährleistung der Sicherheit und Solidität von Fannie Mae und Freddie Mac zu fördern. Außerdem wurden die jährlichen Kreditlimits festgelegt. Die Gründung der Federal Housing Finance Agency erfolgte aus der Fusion von OFHEO, dem Federal Housing Finance Board und anderen funktionierenden Abteilungen.
Die Federal Housing Finance Agency (FHFA) übernahm die rechtlichen und behördlichen Befugnisse der von ihr ersetzten Stellen, einschließlich der Befugnis, von der Regierung geförderte Unternehmen (GSEs) in das Verwaltungs- oder Schutzrecht zu überführen. Zu den staatlich geförderten Unternehmen zählen unter anderem die Federal Home Loan Banks (FHL), die Financing Corporation (FICO), die Federal Farm Credit Banks (FC Bands) und die SLM Corporation (Sallie Mae).
Die Rolle des Konservators
Seit 2008 ist die FHFA Konservatorin von Fannie Mae und Freddie Mac. Dieses Konservatorium ermöglicht es der Regierung, als Reaktion auf den finanziellen Druck aufgrund der Verschlechterung des Immobilienmarktes einzugreifen. Ohne diese Intervention könnten Fannie und Freddie Mac ihre Mission nicht erfüllen. GSEs haben eine implizite Garantie der Regierung, dass sie nicht scheitern dürfen.
Fannie und Freddies Gesamtdarlehen auf dem Sekundärmarkt machen sie zu den größten Finanzinstituten in den USA. Ein Zusammenbruch eines GSE könnte zu einem starken Markteinbruch führen, der zu einer Wirtschaftskrise führen könnte. Nach der Subprime-Hypothekenkrise 2008 erhielten Fannie Mae und Freddie Mac fast sofort staatliche Unterstützung, um die negativen Auswirkungen des Ausfalls von Subprime-Hypotheken auf die Wirtschaft zu mildern.
In ihrer Rolle als GSE-Konservator verfolgt die FHFA drei Ziele.
- Die FHFA ist bestrebt, die Kreditverfügbarkeit und die Verhinderung von Zwangsvollstreckungen für neue und refinanzierte Hypotheken aufrechtzuerhalten, um liquide, wettbewerbsfähige und belastbare nationale Immobilienfinanzierungsmärkte zu fördern.
- Es soll das Risiko der Steuerzahler verringern, indem die Rolle des privaten Kapitals auf dem Hypothekenmarkt gestärkt wird.
- Die FHFA strebt den Aufbau einer neuen Infrastruktur für die Verbriefung von Einfamilienhäusern an, die für zukünftige Teilnehmer am Sekundärmarkt anpassbar ist.
Sekundärmarkt und das Federal Home Loan Banking System
Der Sekundärhypothekenmarkt handelt mit bestehenden Hypotheken und hypothekenbesicherten Wertpapieren. Das von der FHFA überwachte FHL-Bankensystem finanziert die US-Hypothekenmärkte und Finanzinstitute. Es bietet eine Finanzierungsquelle für Mitgliedsunternehmen, Geschäftsbanken, Kreditgenossenschaften, Versicherungsunternehmen und zertifizierte Finanzinstitute für die Gemeindeentwicklung. Diese Fonds erleichtern das Hypotheken- und Asset-Liability-Management, die Liquidität für den kurzfristigen Bedarf sowie zusätzliche Mittel für die Finanzierung von Wohneigentum und die Gemeindeentwicklung.
Die FHFA ist Mitglied des Financial Stability Oversight Council (FSOC), dessen Aufgabe es ist, Risiken für die Finanzstabilität der Vereinigten Staaten zu identifizieren, die Marktdisziplin zu fördern und auf neu auftretende Risiken für das Gleichgewicht des Finanzsystems der Vereinigten Staaten zu reagieren. Die FHFA erhält keine Kongressmittel. Es erhält Mittel von den von ihm beaufsichtigten Stellen.
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