Wer bestimmt die Finanzpolitik - der Präsident oder der Kongress?

Sowohl der Präsident als auch der Kongress legen die Finanzpolitik fest. In den Vereinigten Staaten wird die Fiskalpolitik sowohl von der Exekutive als auch von der Legislative bestimmt. In der Exekutive gehören die beiden einflussreichsten Ämter dem Präsidenten und dem Finanzminister, obwohl zeitgenössische Präsidenten häufig auch auf einen Rat von Wirtschaftsberatern angewiesen sind. In der Legislative verabschiedet der US-Kongress Gesetze und wendet Ausgaben für fiskalpolitische Maßnahmen an. Dies beinhaltet die Teilnahme, Beratung und Zustimmung sowohl des Repräsentantenhauses als auch des Senats.

Wie fügt sich die Justiz in die Regierung ein? Der Oberste Gerichtshof oder auch weniger bedeutende Gerichte können Auswirkungen auf die Finanzpolitik haben, indem sie bestimmte Maßnahmen der Exekutive oder Legislative zur Beeinträchtigung der Volkswirtschaft legitimieren, ändern oder für verfassungswidrig erklären.

Die so genannte "Taxing and Spending Clause" der US-Verfassung, Artikel I, Abschnitt 8, Abschnitt 1, ermächtigt den Kongress, Steuern zu erheben. In der Verfassung sind jedoch nur zwei legitime Zwecke für die Besteuerung festgelegt: die Bezahlung der Schulden der Bundesregierung und die Gewährleistung der gemeinsamen Verteidigung. Obwohl argumentiert werden könnte, dass dies die Verwendung von Steuern für fiskalpolitische Zwecke ausschließt, wie z. B. eine Steuersenkungsvorlage zur Expansion der Wirtschaft, deutet die grundlegende Makroökonomie darauf hin, dass sich jede Höhe der Steuern auf die Gesamtnachfrage auswirkt.

Die Befugnis, bestimmte Ergebnisse zu fördern, wurde seit dem Urteil des Obersten Gerichtshofs der USA aus dem Jahr 1987 (South Dakota gegen Dole) allgemein als verfassungsrechtlich ausgelegt. In diesem Fall bestätigte das Gericht die Verfassungsmäßigkeit eines Bundesgesetzes, dem Bundesstraßenmittel vorenthalten wurden Staaten, deren gesetzliches Trinkalter nicht der Bundespolitik entsprach (Mindestalter 21 Jahre).

Die Verwendung der Steuerpolitik in den Vereinigten Staaten

Fiskalpolitik bezieht sich auf eine Wirtschaftsstrategie, die die Steuer- und Kaufkraft der Regierung nutzt, um die Wirtschaft eines Landes zu beeinflussen. Sie unterscheidet sich von der Geldpolitik, die in der Regel von einer Zentralbank festgelegt wird und sich auf die Zinssätze und die Geldmenge konzentriert. Die gegenwärtige Finanzpolitik basiert größtenteils auf den Wirtschaftstheorien von John Maynard Keynes, einem britischen Ökonomen des 20. Jahrhunderts, der während der Weltwirtschaftskrise an Bedeutung gewonnen hat.

Generell wurde die expansive Fiskalpolitik in den USA durch eine Kombination aus Ausgaben öffentlicher Mittel für politisch attraktive Zwecke wie Infrastruktur, Berufsausbildung oder Armutsbekämpfungsprogramme und Steuersenkungen für alle oder einige Steuerzahler vorangetrieben. Nach der keynesianischen Wirtschaftstheorie sollten sowohl die Staatsausgaben als auch die Steuersenkungen die Gesamtnachfrage, den Verbrauch und die Investitionen in die Wirtschaft ankurbeln und zur Verringerung der Arbeitslosigkeit beitragen.

Die Finanzpolitik in den USA ist normalerweise an den jährlichen Bundeshaushalt gebunden, der vom Präsidenten vorgeschlagen und vom Kongress genehmigt wird. Es gab jedoch Zeiten, in denen kein Budget vorgeschlagen wurde, was es den Marktteilnehmern erschwerte, auf kommende fiskalpolitische Vorschläge zu reagieren und sich darauf einzustellen.

Sobald das Budget genehmigt ist, entwickelt der Kongress "Budgetbeschlüsse", mit denen Parameter für die Ausgaben- und Steuerpolitik festgelegt werden. Nachdem die Beschlüsse gefasst wurden, beginnt der Kongress, Mittel aus dem Haushalt für bestimmte Ziele bereitzustellen. Diese Haushaltspläne müssen vom Präsidenten unterzeichnet werden, bevor sie erlassen werden können.