Staatliches Unternehmen (SOE)
Ein staatliches Unternehmen (SOE) ist eine juristische Person, die von einer Regierung gegründet wurde, um im Auftrag der Regierung an kommerziellen Aktivitäten teilzunehmen. Es kann ganz oder teilweise im Besitz einer Regierung sein und ist in der Regel für die Teilnahme an bestimmten kommerziellen Aktivitäten vorgesehen.
Staatsanleihen sind auf der ganzen Welt verbreitet, auch in den USA, wo die Hypothekenunternehmen Freddie Mac und Fannie Mae als staatlich geförderte Unternehmen (GSEs) gelten.
Grundlegendes zu staatseigenen Unternehmen (SOE)
Staatliche Körperschaften, die auch als staatliche Körperschaften bezeichnet werden, sollten nicht mit börsennotierten Unternehmen verwechselt werden, deren Aktien sich zum Teil im Besitz einer staatlichen Körperschaft befinden, da es sich bei diesen Unternehmen tatsächlich um öffentliche Körperschaften handelt, die eine staatliche Körperschaft als solche haben ihrer Aktionäre.
Das staatseigene Unternehmen (SOE) ist ein globales Phänomen, und solche Organisationen gibt es in den Vereinigten Staaten, China, Südafrika, Norwegen und Neuseeland. Rechtlich gesehen gelten die meisten staatlichen Unternehmen als Unternehmenseinheiten, die alle mit ihnen verbundenen Rechte und Pflichten haben. Dies bedeutet, dass sie normalerweise alle Gesetze und Vorschriften befolgen müssen, die den Betrieb ihrer Geschäftsart regeln, und sie können auch für ihre Handlungen haftbar gemacht werden.
Beispiele staatlicher Unternehmen weltweit
In den Vereinigten Staaten gehören die Hypothekenbanken Freddie Mac und Fannie Mae zu den bekanntesten Staatsanleihen ihrer Bürger, aber Staatsanleihen sind nicht auf Kredite beschränkt. In China haben mehrere Unternehmen staatliche Unterstützung, wie das Jin Jiang Hotel, das der Regierung von Shanghai gehört und von ihr kontrolliert wird. Das südafrikanische Energieversorgungsunternehmen Eskom ist das elftgrößte Unternehmen der Welt in Bezug auf die Stromerzeugungskapazität und ein staatseigenes Unternehmen der südafrikanischen Regierung. Viele öffentliche Verkehrssysteme und Versorgungsunternehmen sind Staatsunternehmen, ebenso wie Postdienste und einige Bergbaubetriebe.
Staatsunternehmen und Korporatisierung
Manchmal wird ein SOE aus einer Regierungsbehörde durch einen Prozess namens Corporatization erstellt. Dies ermöglicht es der Agentur, sich in ein gewinnorientiertes Unternehmen zu verwandeln. Häufig handelt das neu gegründete SOE immer noch mit Blick auf die Regierungsziele, ist jedoch offiziell ein Handelsunternehmen. Manchmal gründen Regierungen von Entwicklungsländern ein staatliches Unternehmen in einem Sektor, den sie entwickeln oder nutzen möchten, um ihre wirtschaftliche Stellung auf der globalen Bühne zu stärken, wie beispielsweise die Ölindustrie in Brasilien oder die Telekommunikationsindustrie in Argentinien.
SOEs und Profit
Obwohl ein SOE eine gewinnorientierte Geschäftseinheit ist, gibt es einige, die keinen Gewinn erzielen. Beispielsweise kann das US-amerikanische Postsystem für lange Zeiträume mit Verlust betrieben werden. Während einige Staatsunternehmen möglicherweise scheitern dürfen, erhalten diejenigen, die für den Betrieb des Staates von Bedeutung sind, möglicherweise staatliche Mittel, um ihren Betrieb fortzusetzen - insbesondere solche, die als kritisch für die Infrastruktur eines Landes angesehen werden. In diesen Fällen kosten die staatlichen Unternehmen die öffentlichen Gelder, anstatt Einnahmen zu generieren. Im Falle Chinas hat dies die Regierung beschuldigt, sogenannte Zombie-Konzerne künstlich zu stützen, die sonst ihre Geschäfte einstellen würden.
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