Ausschuss für Auslandsinvestitionen in den Vereinigten Staaten (CFIUS)
Der Ausschuss für Auslandsinvestitionen in den USA (CFIUS) ist ein interinstitutioneller Ausschuss der US-Regierung, der Finanztransaktionen überprüft, um festzustellen, ob eine ausländische Person ein US-Unternehmen kontrolliert. CFIUS konzentriert sich speziell auf Transaktionen, bei denen ausländische Kontrolle die nationale Sicherheit gefährdet. Es wird vom US-Finanzministerium geleitet und setzt sich aus Mitgliedern von Behörden wie dem Außenministerium und dem Verteidigungsministerium zusammen.
CFIUS hat seine Wurzeln im Defense Production Act von 1950, wurde jedoch aktiver, nachdem Präsident Gerald Ford 1975 die Executive Order 11858 unterzeichnet hatte.
Grundlegendes zu CFIUS
Nach Ansicht der US-Regierung sind mehrere Branchen für die Sicherheit des Landes von entscheidender Bedeutung, darunter viele im Zusammenhang mit Verteidigungstechnologien und fortschrittlichem Computing. CFIUS wird verwendet, um Akquisitionen von amerikanischen Firmen zu überprüfen, um festzustellen, ob ein fremdes Land die Fähigkeit der Nation, sich selbst zu verteidigen, negativ beeinflussen kann.
Rolle des Ausschusses
Während ausländische Unternehmen, die an einem Kauf eines in den USA ansässigen Unternehmens interessiert sind, keine Pläne bei CFIUS einreichen müssen, kann das Komitee jede Transaktion unabhängig von der Einreichung prüfen. CFIUS muss alle potenziellen Fusionen oder Übernahmen untersuchen, bei denen das zu übernehmende Unternehmen im Auftrag einer ausländischen Regierung handelt, insbesondere wenn das US-amerikanische Unternehmen in einer sensiblen Branche tätig ist.
Die an CFIUS beteiligten Agenturen haben sich im Laufe der Zeit aufgrund gesetzlicher Anpassungen geändert. Der Präsident der Vereinigten Staaten ist der einzige CFIUS-Beauftragte, der Transaktionen aussetzen kann, und kann ausländischen Unternehmen den Befehl erteilen, Beteiligungen an US-amerikanischen Unternehmen zu veräußern.
Ein Gesetz namens Exon-Florio-Bestimmung erlaubt es dem Präsidenten, die Auslandsübernahme eines in den USA ansässigen Unternehmens aus Gründen der nationalen Sicherheit auszusetzen oder zu blockieren. Die Exon-Florio-Bestimmung sieht nur dann eine Sperrung des Erwerbs vor, wenn eindeutige Beweise dafür vorliegen, dass die ausländische erwerbende Partei durch ihre Kontrolle über das erworbene Unternehmen die nationale Sicherheit gefährden könnte, und die gesetzlichen Bestimmungen den USA keine ausreichende Befugnis dazu erteilen Schutz der nationalen Sicherheit.
Der Verkauf von Motorola Mobility durch Google an das chinesische Computerunternehmen Lenovo im Januar 2014 wurde zwar vom Ausschuss geprüft, doch im Januar 2018 blockierte das Gremium den Verkauf von Xcerra Corp. in Höhe von 580 Mio. USD an einen von einem chinesischen Staat unterstützten Halbleiter-Investmentfonds. Canyon Bridge Capital Partners LLC, ein von der chinesischen Regierung finanziertes US-amerikanisches Private-Equity-Unternehmen, verzeichnete 2017 einen Zusammenbruch des US-amerikanischen Chipherstellers Lattice Semiconductor Corp., nachdem dieser von CFIUS blockiert worden war. Im Jahr 2018 blockierte Präsident Trump die geplante Übernahme von Qualcomm durch Chinas Broadcom.
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