Farmers Home Administration (FmHA)
Die Farmers Home Administration (FmHA) ist eine frühere Behörde des US-Landwirtschaftsministeriums, die gegründet wurde, um Landwirten und Familien, die in ländlichen Gebieten leben, durch Finanzierung und Absicherung von Darlehen für den Wohnungsbau und andere Bedürfnisse im Zusammenhang mit der Landwirtschaft zu helfen. Die Farmers Home Administration gewährte Familien und Gemeinden auf dem Land Kredite und technische Hilfe über vier Hauptprogramme: Wohnungsbauprogramm, Versorgungsprogramm, Geschäftsprogramm und Gemeindeentwicklungsprogramm. Die Agentur hatte landesweit etwa 1.900 Bezirks- und Bezirkskreditbüros.
Verständnis der Farmers Home Administration (FmHA)
Die Farmers Home Administration wurde gegründet, um Familien Finanzierungsinstrumente wie Kredite und Zuschüsse zur Verfügung zu stellen, mit denen sie nach der Weltwirtschaftskrise ihre autarken landwirtschaftlichen Aktivitäten wieder aufbauen können. Es hieß ursprünglich Resettlement Administration und wurde später in Farm Security Administration, Farmers Home Administration und aktuell USDA Rural Development umbenannt.
Das FmHA wurde 1946 vom Kongress ermächtigt, Wohnungs-, Geschäfts- und kommunale Einrichtungen in ländlichen Gebieten zu finanzieren. Nach Angaben des US-Wohnungsbaudarlehenszentrums (Federal Home Loan Center) verfügt das Wohnungsbauprogramm der FmHA, jetzt USDA Rural Development Guaranteed Housing Loan, über ein Kreditportfolio von 86 Mrd. USD und verwaltet Darlehensgarantien, Programmdarlehen und Zuschüsse in Höhe von fast 16 Mrd. USD.
Historische Probleme mit FmHA
In den neunziger Jahren waren einige Kongressmitglieder besorgt über die zahlreichen Ausfälle von FmHA-Krediten und die großen Verluste, die die Agentur aufgrund schwacher Kreditvergabepraktiken hinnehmen musste. Der Kongress beauftragte daher das US Government Accountability Office (GAO) mit der Durchführung einer Studie. 1992 veröffentlichte das GAO seinen Bericht, in dem mehrere Probleme mit FmHA festgestellt wurden. Zum Beispiel stellte der GAO fest, dass fast 14 Milliarden US-Dollar oder etwa 70 Prozent des FmHA-Direktkreditportfolios zu diesem Zeitpunkt vom Ausfall bedroht waren, da die Kredite von säumigen Kreditnehmern oder von Kreditnehmern gehalten wurden, deren Schulden aufgrund von Rückzahlungsschwierigkeiten umgeschuldet worden waren . In diesem Jahr schätzte die FmHA die potenziellen Verluste auf 1, 2 Milliarden US-Dollar oder rund 28 Prozent ihres garantierten Kreditprogramms.
Weitere vom GAO festgestellte Probleme betrafen ein Direktdarlehensprogramm, bei dem die für die Kreditvergabe Verantwortlichen im Außendienst die zur Wahrung der finanziellen Interessen des Bundes festgelegten FmHA-Standards für die Kreditvergabe und -vergabe nicht einhielten. Das GAO gab bekannt, dass das FmHA zum 30. September 1991 schätzungsweise 3.100 landwirtschaftliche Betriebe von Kreditnehmern erworben hatte, die ihre Kredite nicht zurückgezahlt hatten. Insgesamt sagte der GAO, dass Managementschwächen bei der FmHA zu den seit langem bestehenden Problemen bei der Kreditverwaltung beigetragen haben, darunter schlechte Managementinformationssysteme und schwache Finanzkontrollen.
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