Verhindert Netzneutralität Investitionen und Innovation?

Am 17. Juli beteiligten sich Internetunternehmen an einem Protest, der aufzeigen sollte, wie der Vorschlag von Ajit Pai, Chef der Federal Communications Commission, zur Aufhebung der Vorschriften zur Netzneutralität den Verbrauchern schaden würde. Die Organisatoren des "Day of Action" nannten die Netzneutralität das Grundprinzip, das die Meinungsfreiheit im Internet schützt.

Zu der Zeit dachten viele, dass die FCC die Nachricht erhalten würde, bis Pai ankündigte, dass die FCC am 14. Dezember eine Abstimmung abhalten würde, um die Regeln für die Netzneutralität zurückzusetzen.

Da das Wort "frei" oft eine positive Konnotation hat, hat die andere Seite auch keine Zeit damit verschwendet, mehr Freiheit zu fordern. Die FCC bezeichnet ihren Vorschlag als einen Schritt zur Wiederherstellung der Internetfreiheit. Ein freies und offenes Internet wollen auch Internet Service Provider (ISPs). Beispielsweise reichte die Comcast Corp. (CMCSA) bei der FCC eine Stellungnahme ein, in der sie ausführlich darlegte, dass sie die Verpflichtung der Agentur zur "Wiederherstellung, zum Schutz und zur Aufrechterhaltung eines freien und offenen Internets" unterstützt.

Es sieht so aus, als würde jeder dasselbe wollen. Gegner der Netzneutralität argumentieren jedoch, dass die Einstufung von Internetdienstanbietern als öffentliche Versorgungsunternehmen zu regulatorischen Unsicherheiten führt, die Investitionen und Innovationen in der Telekommunikationsbranche hemmen. Laut Pai hindert die Möglichkeit der Tarifregulierung Unternehmen daran, in moderne Netze zu investieren, da sie "nicht sicher sind, ob die Regierung sie auf dem freien Markt wettbewerbsfähig machen wird".

Comcast nennt die geltenden Vorschriften ein "veraltetes Regulierungssystem", das Investitionen und Innovationen schadet. Verizon Communications Inc. (VZ) ist besorgt über den Umfang der Regierungsbehörde und möchte, dass die politischen Entscheidungsträger "Innovationen katalysieren" und "Investitionen fördern". AT & T Inc. (T) zeichnet ein düsteres Bild für ein Amerika nach den derzeitigen Regeln: "Weniger Breitbandinvestitionen bedeuten wiederum weniger Arbeitsplätze, geringere Produktivität und entgangene Chancen, insbesondere im ländlichen Amerika, wo Breitbandinvestitionen am meisten benötigt werden."

Aber hat die Netzneutralität wirklich Investitionen und Innovationen gebremst? Wie jeder, der sich mit Statistik befasst hat, weiß, hängt es davon ab, wen Sie fragen, da dieselben Daten zum Erstellen verschiedener Storys verwendet werden können.

Die Studien

Ajit Pai zitiert Studien der USTelecom Association und des Wirtschaftswissenschaftlers Hal Singer, wenn er sagt, dass die Breitbandinvestitionen nach der Nettoneutralität zurückgegangen sind. "Der Schlüssel zur Verwirklichung unserer 5G-Zukunft liegt in der Festlegung von Regeln, die die Investitionen in Breitband maximieren", sagte er auf dem Mobile World Congress im Februar. Singer hat in der Vergangenheit White Papers und schriftliche Zeugnisse für AT & T und Verizon verfasst. Dies geht aus seiner Biografie auf der Website des Justizministeriums hervor. Er ist Principal bei Economists Incorporated, das beide Unternehmen als Kunden zählt.

Die Internet Association, zu deren Mitgliedern Giganten wie Amazon.com Inc. (AMZN) und Facebook Inc. (FB) zählen, zitiert Studien, die belegen, dass die Ausgaben von börsennotierten Telekommunikationsunternehmen aufgrund der Netzneutralität gestiegen sind .

Was gibt?

Für den Anfang berücksichtigten USTelecom Association und Singer in ihren jeweiligen Berechnungen nicht die Investitionen von Sprint in geleaste Ausrüstungsgegenstände - ungefähr 2 Milliarden US-Dollar - und die öffentliche Interessengruppe Free Press, deren Studie IA zitierte: "Das ist Unsinn. Sprint kauft und verleast Smartphones Dies unterscheidet sich nicht von Kabelunternehmen, die Set-Top-Boxen kaufen und leasen, was USTA als Investition betrachtet. " Die USTelecom Association und Singer haben ebenfalls 2 Milliarden US-Dollar von den von AT & T gemeldeten Investitionen abgezogen, um die Akquisition des Unternehmens von DirecTV und des mexikanischen Mobilfunkgeschäfts zu erklären.

Free Press stellt außerdem fest, dass AT & T und einige andere börsennotierte ISPs ihre Ausgaben nach der Netzneutralität möglicherweise reduziert haben, ihr Investitionsniveau jedoch doppelt so stark erhöht haben.

Pai zitierte auch eine Studie der Free State Foundation, einer konservativen Denkfabrik, die von der Telekommunikationsbranche unterstützt wird und der zufolge die Nettoneutralitätsregeln von Titel II die Investitionen in Breitbandinvestitionen in Höhe von 5, 1 Milliarden US-Dollar kosten. Ein Blick auf die Methodik zeigt, dass USTelecom-Daten verwendet wurden, einschließlich der zuvor erwähnten Anpassungen, und eine Trendlinie von 2003 bis 2016 festgelegt wurde, um zu berechnen, wie hoch die Breitbandinvestitionen gewesen sein sollten .

Dies ähnelt einem Artikel von George Ford, einem Wirtschaftswissenschaftler in einem DC Think Tank mit anonymen Spendern, der von Comcast auf seiner Website zitiert wurde. Ford schrieb: "Die drohende Neueinstufung hat die Telekommunikationsinvestitionen um etwa 20 bis 30 Prozent oder etwa 30 bis 40 Milliarden Dollar pro Jahr verringert." Fords Analyse ist kontrafaktisch: Der Zeitraum, auf den er blickt, beginnt im Jahr 2010, als die Gefahr von Netzneutralitätsregeln zum ersten Mal auftrat, und schätzt dann, was die jährliche Investition gewesen wäre, wenn es keine solche Gefahr gegeben hätte.

Denken Sie an die Kinder und die automatisierten Fahrzeuge

Comcast sagte in seiner Einreichung bei der FCC, dass die gezahlte Priorisierung in der Telemedizin und in selbstfahrenden Fahrzeugen Verwendung finden würde, die möglicherweise miteinander kommunizieren müssen. The Verge wies darauf hin, dass automatisierte Autos überhaupt kein Breitband nutzen. Sie verlassen sich auf den drahtlosen Datenaustausch über ein nicht lizenziertes Spektrum, das als DSRC-Band (Dedicated Short Range Communications) bezeichnet wird. Darüber hinaus würde eine gezahlte Priorisierung in der Telemedizin bedeuten, dass einkommensschwache Gruppen ihre Leistungen verlieren.

Da es schwierig ist zu quantifizieren, ob die Innovation beeinträchtigt wurde, hat sich die Internet Association dazu entschlossen, Patentanmeldungsstatistiken zu verwenden. Die Organisation verwendete Regierungsdaten aus den Jahren 2010 und 2012, um einen Anstieg der Telekommunikationspatentanmeldungen um 58, 4% zu verzeichnen, als die Bundesregulierungsbehörden die Richtlinie von 2010 zum Schutz der Netzneutralität nutzen wollten.

Nach Angaben von IFI CLAIMS Patent Services stiegen die nach dem Code H04W oder "drahtlosen Kommunikationsnetzen" erteilten Patente um 10, 66% und die nach dem Code H04L oder "Übertragung digitaler Informationen" erteilten Patente im Jahr 2016 um 5, 25%. AT & T gehörte zu den Top-50-Unternehmen, die in diesem Jahr die meisten Patente erhielten, und verzeichnete seit 2015 eine Zunahme der Patente.

Die Quintessenz

Es scheint, als ob die Regierung entschlossen ist, die Regeln für die Netzneutralität zurückzusetzen, und es gibt nur sehr wenige Internetunternehmen oder Verbraucher, die jetzt dagegen vorgehen können. Obwohl der FCC-Vorsitzende argumentiert, dass die Netzneutralität zu geringeren Investitionen geführt hat, verlässt er sich auf Branchenberater, Think Tanks und Handelsverbände, um diese Behauptung aufzustellen, was seine Position sicherlich schwächt.

Zwar ist es möglich, dass ISPs bei Aufhebung der Vorschriften in fortschrittlichere Netzwerke investieren. Es ist jedoch schwierig, Beweise dafür zu finden, und die Unternehmen haben Berichten zufolge den Investoren mitgeteilt, dass sie die Investition nicht beeinträchtigt haben. Die größere Frage ist, zu welchem ​​Preis und zu welchem ​​Preis die Netzneutralität zurückgenommen wird. Investitionen in Unternehmen, die auf Hochgeschwindigkeitsinternet angewiesen sind, werden wahrscheinlich sinken, wenn die Internetanbieter frei zwischen den Nutzern unterscheiden können, und MIT Technology Review hat berichtet, dass dies bereits begonnen hat. Reed Hastings, CEO von Netflix, sagte gegenüber Recode im Mai, dass die Netzneutralität nicht mehr der Hauptkampf des Unternehmens ist, da sie groß genug ist, um die gewünschten Deals zu erzielen, aber für Start-ups von entscheidender Bedeutung ist.