Kapitel 9
Kapitel 9 ist ein Insolvenzverfahren, das finanziell benachteiligten Gemeinden Schutz vor Gläubigern bietet, indem ein Plan zwischen der Gemeinde und ihren Gläubigern erstellt wird, um die ausstehenden Schulden zu lösen. Kommunen im Sinne von Kapitel 9 Insolvenzverfahren umfassen eine Vielzahl von staatlichen Stellen wie Städte, Landkreise, Gemeinden, Stadtwerke, Steuerbezirke und Schulbezirke.
BREAKING DOWN Kapitel 9
Für einen Gläubiger ist es nahezu unmöglich, die Liquidation des Vermögens einer Gemeinde zu erzwingen. Kapitel 9 unterscheidet sich erheblich von anderen Kapiteln über Insolvenzen, da das Gesetz keine Bestimmung über die Liquidation des Vermögens der Gemeinde und die Verteilung des Erlöses an die Gläubiger enthält. Eine Gemeinde wird durch ihren Staat definiert und untersteht der staatlichen Gerichtsbarkeit. Die zehnte Änderung der Verfassung besagt, dass alle in der Verfassung nicht definierten Befugnisse dem Staat vorbehalten sind, der die Souveränität über seine inneren Angelegenheiten hat. Insolvenzverfahren sind Teil der US-amerikanischen Insolvenzgerichte, die der Bundesgerichtsbarkeit unterliegen. Daher können die Bundesgerichte eine Gemeinde nicht zur Liquidation zwingen. In der Tat ist das Insolvenzgericht in der Regel nicht so aktiv bei der Verwaltung eines Insolvenzverfahrens wie bei Umstrukturierungen von Unternehmen gemäß Kapitel 11.
Die Rolle des Insolvenzgerichts in Verfahren nach Kapitel 9 ist begrenzt und konzentriert sich auf die Genehmigung eines Plans zur Schuldenreduzierung und die Überwachung der Ausführung des Plans. Nur Gemeinden können Insolvenz anmelden. Vier weitere Zulassungsvoraussetzungen für Kapitel 9 gemäß Abschnitt 109 (c) der Insolvenzcodes sind:
- Die Gemeinde muss ausdrücklich befugt sein, nach staatlichem Recht Kapitel 9 einzureichen.
- Die Gemeinde muss zahlungsunfähig sein.
- Die Gemeinde muss einen Plan zur Schuldenanpassung durchführen wollen.
- Die Gemeinde muss die Zustimmung der Mehrheit bestimmter Arten von Gläubigern einholen oder, falls keine Vereinbarung vorliegt, nachweisen, dass ein Versuch unternommen wurde, in gutem Glauben zu verhandeln, oder dass es unpraktisch wäre, mit den Gläubigern eine Vereinbarung auszuhandeln oder zu erzielen
Bevor eine Gemeinde ein Kapitel 9 beantragen kann, muss sie sich bemüht haben, mit ihren Gläubigern zu verhandeln. In Kapitel 9 soll ein Tilgungsplan zwischen der Gemeinde und den Gläubigern ausgehandelt werden, der eine Reduzierung des Kapitals oder des Zinssatzes für ausstehende Schulden, eine Verlängerung der Laufzeit und des Zeitplans für die Rückzahlung des Darlehens und eine Refinanzierung der Schulden durch Aufnahme eines neuen Darlehens umfassen kann. Der gesamte Prozess kann von einigen Monaten bis zu einigen Jahren dauern, abhängig von der Komplexität des Falls und der Höhe der Schulden.
Wie bei Kapitel 7 und Kapitel 13 löst die Einreichung einer Reorganisation nach Kapitel 9 einen automatischen Aufschub aus, der alle Einzugshandlungen gegen den kommunalen Schuldner einstellt. Unter bestimmten Umständen schützt der Aufenthalt auch Beamte der Gemeinde.
Im Jahr 2013 war Detroit die größte Stadt in der Geschichte der USA, die Insolvenz nach Kapitel 9 beantragte. Sie hatte die größte Staatsverschuldung aller Zeiten (geschätzte 18, 5 Milliarden US-Dollar), die von den Gerichten in Betracht gezogen wurde.
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