Kohlenstoff-Kredit
Eine Emissionsgutschrift ist eine Genehmigung oder Bescheinigung, mit der der Inhaber, beispielsweise ein Unternehmen, Kohlendioxid oder andere Treibhausgase ausstoßen kann. Der Kredit begrenzt die Emission auf eine Masse von einer Tonne Kohlendioxid. Das ultimative Ziel von Emissionsgutschriften ist die Reduzierung der Emission von Treibhausgasen in die Atmosphäre.
Mit Emissionszertifikaten wurde ein Markt geschaffen, auf dem Unternehmen oder Länder Treibhausgase ausstoßen können.
So funktioniert ein Emissionszertifikat
Ein Emissionszertifikat ist im Grunde eine von einer Regierung oder einer anderen Regulierungsbehörde ausgestellte Genehmigung, die es ihrem Inhaber ermöglicht, eine bestimmte Menge an Kohlenwasserstoffbrennstoff über einen bestimmten Zeitraum zu verbrennen. Jede Kohlenstoffgutschrift wird auf eine Tonne Kohlenwasserstoffkraftstoff angerechnet. Unternehmen oder Nationen erhalten eine bestimmte Anzahl von Krediten und können diese eintauschen, um die weltweiten Gesamtemissionen auszugleichen. "Da Kohlendioxid das wichtigste Treibhausgas ist", so die Vereinten Nationen, "spricht man einfach vom Handel mit Kohlenstoff."
Das Zwischenstaatliche Gremium der Vereinten Nationen für Klimawandel (IPCC) hat einen Vorschlag für einen Kohlenstoffkredit als marktorientierten Mechanismus zur Verlangsamung der weltweiten Kohlenstoffemissionen ausgearbeitet. In einem Abkommen von 1997, dem so genannten Kyoto-Protokoll, wurden verbindliche Emissionsminderungsziele für die unterzeichnenden Länder festgelegt, die 2005 in Kraft treten sollen. Ein anderes Abkommen, das so genannte Marrakesch-Abkommen, legte die Regeln für die Umsetzung des Systems fest. Ein Mechanismus, durch den die Länder ermutigt wurden, ihre Ziele zu erreichen, war der Emissionshandel.
Das Kyoto-Protokoll unterteilt die Länder in Industrie- und Entwicklungsländer. Industrieländer oder Annex-1-Länder, die auf ihrem eigenen Emissionshandelsmarkt tätig sind. Wenn ein Land weniger als die angestrebte Menge an Kohlenwasserstoffen emittiert, könnte es seine überschüssigen Gutschriften im Rahmen eines Emissionsreduktionsabkommens (ERPA) an Länder verkaufen, die ihre Kyoto-Ziele nicht erreicht haben.
Der separate Mechanismus für umweltverträgliche Entwicklung für Entwicklungsländer hat Emissionsgutschriften (Certified Emission Reduction, CER) herausgegeben. Ein Entwicklungsland könnte diese Kredite für die Unterstützung von Initiativen zur nachhaltigen Entwicklung erhalten. Der Handel mit CERs fand auf einem separaten Markt statt.
Die zentralen Thesen
- Emissionsgutschriften wurden als marktorientierter Mechanismus zur Verlangsamung der weltweiten Kohlenstoffemissionen konzipiert.
- Länder oder Unternehmen mit Emissionszertifikaten können mit anderen handeln, die mehr benötigen, um ihre Ziele zu erreichen und Bußgelder zu vermeiden.
- Der Emissionshandel basiert auf internationalen Abkommen, zuletzt dem Pariser Abkommen von 2015.
Die erste Verpflichtungsperiode des Kyoto-Protokolls endete im Jahr 2012, und das Protokoll wurde in diesem Jahr in einem Abkommen überarbeitet, das als Doha-Änderung bekannt ist und noch ratifiziert werden muss. Inzwischen haben mehr als 170 Nationen das Pariser Übereinkommen von 2015 unterzeichnet, das auch Emissionsstandards festlegt und den Emissionshandel ermöglicht.
Carbon Credit Beispiel
Im Rahmen des Cap-and-Trade- oder Emissionsprogramms kann ein Unternehmen, das weniger als sein Limit ausgibt, seine nicht genutzten Kredite an ein anderes Unternehmen verkaufen, das sein Limit überschreitet. Beispiel: Unternehmen A hat eine Obergrenze von 10 Tonnen, erzeugt jedoch 12 Tonnen Emissionen. Unternehmen B hat ebenfalls eine Emissionsobergrenze von 10 Tonnen, emittiert jedoch nur acht Tonnen, was zu einem Überschuss von zwei Gutschriften führt. Unternehmen A kann die zusätzlichen Credits von Unternehmen B erwerben, um die Einhaltung zu gewährleisten.
Ohne den Kauf dieser Emissionszertifikate würde Unternehmen A Strafen erhalten. Wenn jedoch der Preis der Kredite die staatlichen Geldbußen übersteigt, akzeptieren einige Unternehmen möglicherweise nur die Strafen und setzen den Betrieb fort. Durch die Anhebung der Geldbußen können die Aufsichtsbehörden den Kauf von Krediten attraktiver machen. Sie können auch die Anzahl der von ihnen jährlich ausgegebenen Kredite senken, die Kredite auf dem Cap-and-Trade-Markt aufwerten und einen Anreiz für Unternehmen schaffen, in saubere Kredite zu investieren Technologie, sobald sie billiger wird als der Kauf von Krediten oder die Zahlung von Geldstrafen.
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