Gesetzesentwurf zur Versammlung in Kalifornien 5 (AB5)
California Assembly Bill 5 (AB5), im Volksmund als „Gig Worker Bill“ bekannt, ist eine Gesetzesvorlage, die im September 2019 von Gouverneur Gavin Newsom unterzeichnet wurde. Sie soll am 1. Januar 2020 in Kraft treten und Unternehmen erfordern Mit wenigen Ausnahmen stellen sie unabhängige Auftragnehmer ein, um sie als Mitarbeiter zu klassifizieren. Die Gesetzesvorlage erweitert eine Entscheidung, die in einem Fall vor dem Obersten Gerichtshof von Kalifornien im Jahr 2018, Dynamex Operations West, Inc., gegen den Obersten Gerichtshof von Los Angeles, gefällt wurde.
Die zentralen Thesen
- Der Gesetzentwurf zur Versammlung von Kalifornien 5 (AB5) erweitert den Status der Mitarbeiterklassifizierung auf Gig-Arbeiter.
- Unternehmen müssen anhand eines dreistufigen Tests nachweisen, dass es sich bei den Arbeitnehmern um unabhängige Auftragnehmer und nicht um Angestellte handelt.
- AB5 wurde entwickelt, um Unternehmen wie Uber, Lyft und DoorDash zu regulieren, die Gig-Worker in großer Zahl einstellen.
Grundlegendes zum Gesetzesentwurf zur Versammlung in Kalifornien 5 (AB5)
Im Jahr 2018 Dynamex In diesem Fall entschied der Oberste Gerichtshof von Kalifornien, dass Unternehmen einen dreigliedrigen Test anwenden müssen, um zu bestimmen, ob Arbeitnehmer als Angestellte oder unabhängige Auftragnehmer eingestuft werden sollen. Bei diesem Test wird davon ausgegangen, dass es sich bei den Arbeitnehmern um Angestellte handelt, es sei denn, das Unternehmen, das sie anstellt, kann die folgenden drei Punkte nachweisen.
- Dem Arbeitnehmer steht es frei, Dienstleistungen ohne Kontrolle oder Anweisung des Unternehmens zu erbringen.
- Der Arbeitnehmer führt Arbeitsaufgaben aus, die außerhalb des üblichen Geschäftsablaufs des Unternehmens liegen.
- Der Arbeitnehmer übt gewöhnlich ein selbständiges Gewerbe, einen selbständigen Beruf oder einen selbständigen Betrieb aus, der mit der ausgeführten Arbeit identisch ist.
Mit diesem Test können Unternehmen nachweisen, dass es sich bei den Arbeitnehmern um unabhängige Auftragnehmer handelt, die zuvor in Kalifornien eingesetzt wurden. AB5 macht diesen Test zum neuen Goldstandard für Unternehmen, die Arbeitnehmer im US-Bundesstaat Kalifornien einstellen.
Die Umklassifizierung eines Gigarbeiters als Angestellter eines Unternehmens kann erhebliche Vorteile mit sich bringen, kann jedoch auch zu einem Verlust an Flexibilität in Bezug auf die Arbeitszeit führen.
Vor- und Nachteile von AB5 für Arbeitnehmer
Die unmittelbarste Auswirkung von AB5 und seines Doppelsiegertests besteht darin, dass unabhängige Auftragnehmer zu Mitarbeitern werden. "Der Schlüsselfaktor für Gig-Unternehmen ist" 2 ", was besagt, dass jeder, der Arbeit für ein Unternehmen ausführt, das mit dem Geschäft dieses Unternehmens identisch ist, als Angestellter angesehen wird", sagt Danielle Lackey, Chief Legal Officer bei Workforce Management Company Motus.
Laut Lackey haben Gig-Mitarbeiter nach der neuen Gesetzesvorlage Anspruch auf einen Mindestlohn, Aufwandsentschädigungen, Leistungen an Arbeitnehmer, Ruhepausen und andere Leistungen, die den Mitarbeitern nach kalifornischem Recht gewährt werden. In diesem Sinne schafft die Gesetzesvorlage gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen denen, die in der Gig Economy arbeiten, und denen, die als reguläre Mitarbeiter eingestellt werden.
Es gibt jedoch potenzielle Nachteile, wenn von Gig-Mitarbeitern, die als Angestellte behandelt werden, erwartet wird, dass sie neue Standards in Bezug auf die Art und Weise ihrer Arbeit einhalten. Ein Hauptanreiz als Fahrer eines Mitfahr- oder Auslieferungsunternehmens ist beispielsweise die Möglichkeit zu entscheiden, wann und wann nicht gearbeitet werden soll. Als Angestellter kann ein ehemaliger Gig-Arbeiter diese Wahl verlieren. "Einige Leute sind von dieser Art von Arbeit und Flexibilität sehr angetan und werden höchstwahrscheinlich abbrechen, da sie feste Zeitpläne oder andere Regeln und Anforderungen nicht mögen", sagt Elliot Dinkin, Präsident und CEO von Cowden Associates, einer in Pittsburgh ansässigen Unternehmensberatung und versicherungsmathematische Firma. "Es war anscheinend ein sehr beliebter Job, allein aufgrund der Anzahl der Fahrer."
Lackey sagt, dass das neue Gesetz nicht die Beseitigung der Flexibilität insgesamt vorschreibt. "Aber wenn Arbeitgeber anfangen, die höheren Kosten für die Bezahlung von Arbeitnehmern anstelle von Auftragnehmern zu tragen, können sie entscheiden, die Möglichkeit zu nutzen, die sie dadurch erhalten, mehr Kontrolle auszuüben."
50+
Die Anzahl der von AB5 ausgenommenen Unternehmen und Berufe.
Vor- und Nachteile von AB5 für Unternehmen
Die Unterzeichnung von California AB5 in das Gesetz betrifft viele, aber nicht alle Unternehmen, die auf Gig-Worker in Kalifornien angewiesen sind. Mehr als 50 Berufe und Arten von Unternehmen sind davon ausgenommen, darunter Versicherungsvertreter, Rechtsanwälte, Immobilienmakler und bestimmte Arten von Auftragnehmern und Vermittlungsagenturen. Unternehmen, die nicht ausgenommen sind, müssen die Klassifizierung von Mitarbeitern und unabhängigen Auftragnehmern genauer untersuchen, um sicherzustellen, dass sie nicht gegen die Bestimmungen der Rechnung verstoßen.
Für Unternehmen, die Gig Worker in Angestellte umklassifizieren, dreht sich die Frage, wie einfach der Übergang sein wird, um die Kosten. Wenn Unternehmen jetzt einen Mindestlohn zahlen müssen, bezahlte Freizeit und Krankenversicherung anbieten und Arbeitslosenversicherung und Arbeitnehmerentschädigungsleistungen für diese neue Gruppe von Arbeitnehmern zahlen müssen, könnte dies erhebliche Auswirkungen auf das Endergebnis haben.
AB5 rückt Mitfahr- und Zustellunternehmen wie Uber, Lyft und DoorDash ins Rampenlicht. Uber und Lyft haben sich beide geschworen, gegen die Rechnung zu kämpfen. Mindestens ein Bericht deutet darauf hin, dass die Kosten für die Umklassifizierung von Gig-Workern in Angestellte möglicherweise beide Unternehmen in den Bankrott treiben und das Geschäftsmodell der Gig-Worker zerstören könnten. Laut Dinkin werden die zusätzlichen Kosten für die Umklassifizierung wahrscheinlich an die Verbraucher weitergegeben, die ihre Dienstleistungen in Anspruch nehmen, wenn diese Unternehmen ihre Gewinnposition erhalten wollen.
Besondere Überlegungen zu AB5
Während die Kontroverse um AB5 weitergeht, sollten Gig-Worker und Unternehmen, die sie in anderen Bundesstaaten einstellen, die Rezeption der Rechnung genau beobachten. Der Bundesstaat Illinois hat bereits Gesetze verabschiedet, die den von AB5 festgelegten Richtlinien entsprechen. Im Bundesstaat New York ist die Einführung von Gesetzen zum Schutz von Gig-Arbeitnehmern in ähnlichem Umfang geplant. Wenn sich der Trend weiter ausbreitet, könnte dies zu weitreichenden Störungen in der Gig-Wirtschaft führen. Gleichzeitig sollten die Verbraucher darauf achten, was es unter Kostengesichtspunkten bedeuten könnte, wenn die Preise für Waren und Dienstleistungen, die von Unternehmen angeboten werden, die Gig-Worker einsetzen, steigen.
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